「年輕臺灣」的掌舵者－陳水扁
許惠悰
臺灣綜合研究院副研究員
千禧年的農曆年剛過，台灣的公元2000年總統大選也隨著三月十八日的逐漸逼近，步入了緊鑼密鼓的最後衝刺階段。大多數的台灣人民應該都非常期待這次的總統大選能為台灣的未來創造出一番新的氣象來，畢竟在此同時，世界以更快的速度在躍進與求變當中，台灣當然必須要迎頭趕上，並且開創新局，才不會被時代的洪流所淹沒淘汰。現任的英國首相布萊爾就曾提出「年輕英國」的口號作為其施政的主軸，以年輕的活力，年輕的思惟，年輕的行動來因應快速變遷的時代潮流，來為英國的國家發展締造展新的契機。因此，我們也特別寄望跨世紀的台灣總統能夠感受到這股抵擋不住的潮流趨勢，替台灣打造希望，建立願景，同使也對台灣亟需解決的諸多歷史包袱，如國家定位問題、海峽兩國問題、黑金問題等，以更積極、更宏觀、更務實、更創新的態度提出其基本的政策主張。
在這次五組總統候選人當中，我要特別地推薦「台灣之子」－陳水扁，也就是我們的阿扁。我深信唯有阿扁才能夠落實「年輕台灣」的理念，同時也唯有阿扁能夠貫徹「年輕台灣」的意志，帶領台灣邁向新紀元。我的理由如下：
(一) 「年輕台灣」的本質就是要沒有包袱，能夠展現魄力，對於目前台灣面臨的諸多弊端，能坦然地面對，提出因應之對策。而我們可以從阿扁的從政生涯中，觀察到這些特質在阿扁的身上散發。阿扁從政以來的堅持與打拼，國會議員時代的專業與認真，在台北市長任內的多項施政作為，諸如廢除公娼的堅持；與八大行業的周旋，絕不低頭；青少年保護方案的貫徹與實施，及其用心良苦；戶政事務所的親民與便民措施；兩年內改善台北市交通的承諾與意志力等，樣樣都是台灣實施民主政治以來，眾所矚目，令人稱道且煥然一新的興革作為。也因為如此，阿扁主政下的市府團隊，能夠獲得廣大台北市民的高滿意度。今年二月一日出版最近一期的天下雜誌所作的一項「誰能領導台灣邁向二十一世紀？」的問卷調查中，阿扁幾乎囊括了所有項目的第一，獲得了多數人民的認同。不管是在改善賄選買票文化、改善民主品質；提升法治精神，促進司法獨立；改善黑金民代，國會亂象；提升政府效能、杜絕貪污……等等多項台灣民眾關心的議題上，阿扁的支持率與認同度都躍升為五組總統候選人中最高的人氣指數。所以，我們可以肯定的說，阿扁的確是「年輕台灣」的希望。
(二) 「年輕台灣」的基本原則就是要現代化，簡單的說就是要建立一個注重效率與分層負責的政府。注重效率是要提升台灣的競爭力，要使台灣能夠與世界看齊，要提高人民的生活水準。而分層負責的政府則是要落實民主政治，要活化國家機器的運作，要建立一個清明廉潔且公開透明的政府。關於這點，我們可以從阿扁的領導風格與用人哲學來檢驗。台灣自實施民主政治，選舉各級機關的行政首長以來，從來沒有出現「市府團隊」、「縣府團隊」、或者是「國家團隊」這樣的名詞過。但是，自從阿扁擔任四年的台北市市長後，「市府團隊」的表現卻已經成為人民在檢驗行政首長施政滿意度中重要的一環。為什麼會有這樣的轉變？道理很簡單，人力資源的妥善運用及分工合作的政府團隊是政府現代化的重要利基。阿扁充分地掌握了這個關鍵，秉持著「用人唯才，不分族群黨派」的理念，同時也將企業化專業經理人的觀念融入於政府的經營管理模式當中，訂定相關的管理目標及管理策略，並且充分地授權，因而締造了輝煌的「台北經驗」，讓台北市發展成為亞洲最佳的城市之一，最適合居住城市之一，最適合經商城市之一。所以，我對阿扁建立現代化的政府充滿無比的信心。
(三) 「年輕台灣」的目標是以台灣為主體，以國際社會為舞台，要讓台灣起飛，推動台灣走向國際社會。台灣長久以來，國家的定位曖昧且模糊，國家的發展與國際上的生存空間，受到對岸中國的惡意打壓與文攻武嚇。在這種情況下，台灣人民的尊嚴與國際人格，受到了極大地扭曲與無情地踐踏。人民對於國家的未來充滿了不確定性與不安全感。因此，確保台灣主權的獨立，維護台灣的尊嚴與長治久安遂成為「年輕台灣」的永續經營目標。阿扁這個「台灣之子」，他的台灣心與台灣情是毋庸置疑的。他不會嘴裡喊愛台灣卻讓兒子與孫子去當美國人。他也不會為了迎合對岸，而將台灣矮化為「準」國家，將海峽兩國定位為「準」國際關係。而他也是五組總統候選人當中，唯一堅持主張台灣是主權獨立的國家，台灣不是中國一部份的候選人。阿扁在擔任台北市長任內，也為了讓台北市走出來，讓台灣走出去，積極地拓展城市外交，讓台灣有機會與世界其他的重要城市，共同切磋，共同分享經驗。透過這種交流的機制，將台灣人民的心聲與台灣的成就發展，散播到世界的每一個角落去。此外，阿扁在市長任內，更積極地爭取主辦第一屆的「世界首都論壇會議」。雖然受到中國的蠻橫阻擾，但是，阿扁再度以其魄力與堅持，邀請到五十八個國家，六十七個城市的熱烈參與，讓台灣在這場盛會中獲得了友邦的支持，且賦予台灣在國際的舞台上重要的角色地位。因此，台灣在邁向新的世紀過程中，最迫切需要的正是阿扁這種疼惜台灣，滿腔台灣意識的人來作為「年輕台灣」的領航者。台灣才能展開雙翅，迎向藍天。
公元2000年的總統大選，其結果其實相當反應台灣民主化的程度。畢竟，政黨輪替在民主國家中是很正常的現象。過去台北市在阿扁主政的四年當中，曾經為台北市民帶來了快樂，也讓台北市民燃起了希望。所以，我希望全台灣的人民都有機會來感受這份「快樂．希望」。懇請您將神聖的一票投給登記五號的阿扁來替您編織這個夢想吧！