台電應終止擴建蘭嶼核廢場

在生態家眼中,蘭嶼是生態體系的瑰寶,
雅美文化更是珍貴,但在漢人功利政策正竟成了最佳核廢場,
這種「種族歧視」的環境政策從未改革……

▉林碧堯

  一九九二年,文建會為了「重現與保存本國的文化資產」
而出版了一本「蘭嶼之美」小冊;媕Y這麼寫著︰

「蘭嶼是一個純樸美麗的小島,位於台灣本島東南方
 的西太平洋上,……」

「蘭嶼雖然只是一個小島,島上卻分布有八五0種不
 同的植物,其中有二十五種為世界各地所沒有的。
 野生動物資源亦很豐富,……」

「雅美族是台灣土著中唯一具有冶金技術的民族。」

  在生態學家的眼中,蘭嶼更是生態體系中的珍貴瑰寶,雅 美族的文化更是寶貝的文化資產﹗然而在漢人功利的經建政策 下,蘭嶼竟然成了「最理想」的核子廢料「暫存所」,暫存的 原訂計畫至少用五十年,以收存台灣本島享受核技文明的殘渣 。這種「種族歧視」的環境政策,基本的漢人自大心態從未改
變,只是在技巧與策略上才稍作「文明」外表的修正而已﹗

  台灣的核技文明始於一九六一年,十三年後,原委會,清 大,台電與核研所成立了專案小組著手執行「蘭嶼計畫」,一 九七七年由台電「代辦」此計畫之設計與施工。根據訪問雅美 族長老的口述,當時的鄉長的確在台電的同意書上「畫押」了 ,只是他不識漢字,更不知計畫的內容;當時的族人只知「軍 方」或「上級」要在蘭嶼蓋「罐頭工廠」以繁榮地方而已。即 使在台灣本島,「蘭嶼計畫」的資訊見諸文字的報導已是一九 八二年四月份的「原委會彙報」,同年的五月,當時的經濟部 長趙鐵頭親押核廢往基隆港,將核一廠首批廢料二八八桶首運
蘭嶼龍門港了,正是生米已煮成飯,蘭嶼從此成了核廢島。

  雅美族年輕一代的領導人開始瞭解「核廢」時,已是一九 八五年的事,至於抗爭活動又遲延了二年。首次大規模的反核 廢運動則是一九八八年核廢場前的「驅逐惡靈」抗爭活動。蘭 嶼計畫中預定在復興台地(比清境農場還漂亮的草原)興建的 第二期工程被迫中止。一九九一年的反核廢宣言,雅美人堅持 要求核廢遷出蘭嶼,並停止任何核廢場的擴建工程。一九九二 年三月廿三日原委會許主委在立法院答詢時明確宣示︰「二0 0一年後,貯存於蘭嶼的核廢料將可陸續移出」。但是一九九 三年聯合國宣示重建「新伙伴」精神的國際原住民年內,台電 依然於二月廿二日向原委會提出「增建六壕溝工程計畫」,以 期容納額外的十萬桶核廢,紓解台電核廢燃眉之急。雅美族人 透過民意代表向政府陳情抗議後,許主委在立法院堅稱「不再 增建任何核廢工程」(四、廿六),台電陳榮波副總也在省議 會(五、一二)答詢︰「保證會與台東縣議會做好協詢工作,
徵得當地居民同意後才會有所動作」。

  然而在勢利的漢式經建政策下,核技文明的「原子垃圾」 仍然源源不絕地推向蘭嶼,迄今年春季,原廿三座壕溝的核廢 貯存量已近飽和(九成二),重達三萬七千六百公噸的核廢料 丟給雅美人「暫存」﹗經建單位(含原委會)已顧不得漢人的 「誠信」與「驕虛」,今年五月初,試圖透過縣府和議會取得 「協詢」成果,但顯然已是「時不我與」,當年要求「不增建 ,不擴建,不增加儲存量」的陳建年省議員現已是台東縣長, 蘭嶼鄉的反對聲浪亦趨明顯,於是台電試圖跳過地方行政及議 會直接向行政院申請「重大工程」執照,以做為背信欺騙的「 法令依據」。這種「司馬昭之心」,連雅美人都看穿了,五月 十五日,「雅美民族議會」終在蘭嶼成立,原本反核教會派人 士已退居第二線,由廖班佳鄉長率民意代表及村長共同策畫抗 爭請願大計,真是一則以喜,一則以憂。喜是雅美人已非復吳 下阿蒙,憂則漢人的種族歧視心態依舊,畢竟「六壕溝增建工
程」還是充滿了「魔術」的計畫。

  「蘭嶼貯存容量將於兩年內爆滿……增加六個貯存溝,容 納十萬桶廢料……預計蘭嶼可延壽到民國九十年」(核能天地 、一九九三、一月號)這是官方粗略的報告;但若加上核管處 蔡處長的「生涯規畫」所載︰「一座兩萬桶的廢料倉庫,即可 提供(核四)四十年的貯存空間」(東蘭通訊、一九九二)。 易言之,蘭嶼的「擴建」容量將可貯存核四廢料長達「百年」 之久。如果保守估計,目前三座核電廠加上核四的核廢年產量 約每年三千五百桶,那麼蘭嶼的「六壕溝增建工程」也可暫存 廿八年之久﹗相對地,目前「第一貯存場」,廿三座壕溝的貯 存量為九萬八千桶,只使用「十三年」就「爆滿」,由此去推 想增建「六壕溝」的工程,實在堪稱為「重大」非凡了﹗況且 二億的工程費需要另外二億的回饋去推動,其「重大」的意義
更不在話下。

  台電已於五月廿二日起三天,分赴六個村逐戶推行「社區 改善睦鄰回饋及溝通計畫」,改善項目有︰室內自來水裝設, 現住房舍修繕維護,新建房舍周邊設備,新購房舍改善設備, 或「其他項目」,幾乎是有求必應,不過每戶上限金額為新台 幣貳萬元。申請從五月廿日起一個月,而「撥款期」明訂︰「 增加工程正式開工日起一個月內」。換言之,增建工程若不開 工就免談了﹗這種漢式的「文明」作法,以每戶二萬元收買同 意書的「民主」方式公然在蘭嶼進行,比起二十年前,台電畢 竟「聰明」多了。不錯,「聰明」了漢人的伎倆,卻改不了漢 人的「沙文」文化﹗台電何不乾脆將蘭嶼島整個「買」下來呢
?核技文明中潘朵拉盒的醜陋與罪惡越來越明顯了﹗

  基本上︰核技文明隨著漢人引進蘭嶼後,四十多年來所留 下的足跡對整個雅美族群而言,傷害多於協助,負面大於正面 。表面上蘭嶼「文明」了許多,實質對雅美文化的摧殘,其受 害的程度雅美人已有「滅族」的危機感﹗停建任何核廢工程, 撤除核廢是漢人向雅美人交心、共謀族群融合的最誠意行動。 讓雅美人擁有雅美人的蘭嶼吧﹗唯有如此,台灣方能以蘭嶼為
傲﹗那才是真正地「保存本島的文化資產」。

(原載1995年6月20日自立早報7版)


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