台灣站起來，走出去！

黃宗樂／台灣大學法律學系教授

「台灣站起來」，這是陳水扁總統就職演說的主題。在整個演說中，稱「台灣」有四十一處；稱「中華民國」有九處，真不愧是「台灣之子」。其實，我國稱為「台灣」遠比稱為「中華民國」，自然、貼切、正當、實在。

總統大選時，所有候選人幾乎都強調：台灣是一個主權獨立的國家，台灣成為大家的最愛。在國際上多年來絕大多數的國家均稱我國為Taiwan，而不稱Republic of China，美國「Taiwan Relation Act」，用Taiwan而不用Republic of China；日本稱我國政府為台灣政府，而不稱中華民國政府；當年李登輝總統訪問新加坡，新加坡政府稱他是「台灣來的總統」；made in Taiwan的產品暢銷全世界。

然而，「台灣」這個名稱，對國民黨政權而言，卻有如洪水猛獸，在不能使用Republic of China或China時，也寧可使用「Chinese Taipei」、「Taipei, China」或其他名實不符的名稱，就是不用Taiwan這個名稱，這是天下一大怪事。直到李登輝總統主政後，才務實地促使中華民國台灣化，而稱中華民國在台灣或中華民國台灣，卸任後，進而稱台灣中華民國，但實際上政府對外仍避用Taiwan。

五年前，筆者擔任中國比較學會理事長時，外國人士來訪，對於明明是台灣卻稱中國感到好奇，而學會募款時，往往因「中國」二字而不受青眼，乃提議正名為「台灣法學會」，幾經提案、討論、壓倒性通過，被內政部駁回，提起訴願、再訴願、行政訴訟，聲請司法院大法官會議解釋，前後歷經四位理事長，前仆後繼，鍥而不捨，結果促使立法院內政、司法兩委員會聯席會鬆邦，繼而內政部主動解禁，隨後大法官會議也順水推舟作成解釋，終於打破全國性社會團體應冠以「中國」或「中華民國」或「中華」名稱之成規，而還原得冠以「台灣」名稱。

在國際上，Republic of China常與People’s Republic of China混淆，而China一般指的是PRC，結果我國在國際上的善舉，往往被歸屬於PRC；國人出國往往被誤以為是PRC去的，而遭到無謂的困擾；從PRC偷渡到外國的中國人，硬說是Taiwan（ROC）去的，而要求遣送回Taiwan（ROC），不一而足。

職是之故，為了與China、PRC有所區別，我國對外允宜以Taiwan為名。最近，交通部長葉菊蘭表示，為達到提昇觀光的戰略目標，將建議政府今後對外宣傳時，一律以「台灣」為名，各駐外單位均加列「台灣」字樣，以利國際人士辨識與洽詢業務。這是個很好的想法，希望新政府能夠採納。

在此，吾人也要鄭重建議外交部，除了各駐外單位應加列Taiwan字樣之外，護照也應重新設計。吾人認為，現行護照封面中文「中華民國護照」字樣可以保留，但英文應改稱「Taiwan Passport」，也就是說護照封面上款用「中華民國護照」字樣，下款用「Taiwan Passport」字樣。至於護照封面中國國民黨黨徽（一般揶揄為車輪牌）（國民黨說是國徽），應該功成身退，改用其他適當標誌。此際，應當黨歸黨、國歸國，當然不宜改用民主進步黨黨徽。用中華民國國花─梅花為標誌如何？今日之中華民國，正如李前總統所言，「已不再是中華民國」，而是「台灣中華民國」，梅花又不具象徵台灣之特色。管見認為，最能代表台灣的標誌非「玉山」莫屬，因此改用「玉山」圖像最佳。再者，國籍一欄，宜改稱Taiwan（ROC），出生地，宜以縣市為標準。

台灣不僅要站起來，而且要走出去。台灣要走出去，第一步應該從正名開始，在現階段，中文使用「中華民國」國號，英文使用「Taiwan」名稱，應該是確切可行的辦法，深盼新政府認真考慮，付諸實施。

（原載於2000年10月9日自由時報）