三台股權大眾化.成立監督委員會  全面翻修廣電法.確立編採自主權

「黨政軍退出三台運動」宣言

   國內的三家無線電視台(台視、中視、華視)多年來不法、不當、 不公霸佔電視頻道,已是不爭之事實。從早年台視在沒有法律規範的情況 下獨佔市場、一九六八年蔣介石「指示」設立中視、到一九六九年由蔣經 國指派王昇、阮成章等政工情治人員籌組華視,回顧這一段無線電視台發 展史, 展現的盡是黨政軍的幢幢黑影,完全看不到新聞自由、言論自由
、文化多元等傳播理念演進。

 三十幾年來,三家電視台的政治、新聞與文化表現,若非反動衰退,即 屬保守平庸。為了賺錢營利,他們爭先恐後,像極了營利事業。為了取悅 黨政高層,他們扭曲抹黑,又是一副傳聲筒的嘴臉。對於三台這種獨步全 球的予盾結構,台灣傳播學界無以形容,只能另立名目,稱之為「商控官 營」。雖然三台的產權分別屬於「黎明文化事業」、「黨營文化事業」、 「省屬行庫」、「同袍儲蓄會」、「民間企業」,但是大家都心知肚明,
黨、政、軍三股劫力才是三台的幕後黑手。

 黨政軍退出三台,是潮流所趨,也是自由民主社會的必然走勢。然而三 台產權的處置是一個複雜的問題,稍一放手即容易步入目前國營事業「威 京化」的前塵,非但對三台的經營節目製作幫助不大,反倒容易使三台淪 入與國民黨關係良好的財團手中。 如果要讓我們的電視生態減少一點紊 亂,增加一些章法,使電視在最大程度內,滿足民眾的資訊與娛樂需求, 那麼,第一步的工作,仍然是針對三台提出興革原則,並在兩年或更短期 間內,使興革原則具體落實成為法律條文。因此,我們提出以下「兩階段
」改革訴求:

一、黨政軍釋股.股權大眾化
立法院應於近期內修改廣電法部份條文,規範新版廣電法通過前之無 線電視營運秩序。一方面要求黨政軍及其外圍團體公開釋出其所有股 份,另一方面成立過渡期間之監督委員會,強勢監督三台之經營,以
使調整三台體質,迎接新版廣電法。我們提出的修正條文如附頁。

二、翻修廣電法.成立監委會
立法院應於兩年內完成廣電法全盤修正,在徹底排除黨政軍及其外圍 勢力的前提下,基於新聞專業、頻道開於放、文化多元的原則,重新 擬定一本合乎民主自由理念的廣電法。將來電視台的所有權應歸於人
民,且其營運必須受公正、專業、超然的委員會監督。

 興革無線電視體制的路途,沒有捷徑,無法速成,也沒有單一方法與原 則可以奏效。我們期望結合各種可能的社會力量,尺寸千里,共同推進電 視民主化運動。我們希望所有愛台灣、惜自由的人民,都能加入我們的運
動,「不竟全功,絕不終止」。

發起團體:中國比較法學會、四一O教改聯盟、台北律師公會、台灣教授協會、      台灣醫界聯盟、殘障聯盟、傳播學生鬥陣、澄社、環保聯盟


台灣教授協會通訊創刊號
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