▉陳少廷
面對年底立委選舉，在野兩黨不約而同地提出「三黨不過
半」的選戰訴求。民進黨主席施明德最近在該黨於台中市舉行
的工商業界人士懇談會中致詞說，今年選舉民進黨並非要全面
掌握立法院及行政體系，若能產生「三黨不過半」的局面，組
成聯合政府，將是民進黨逐步取得執政權最穩健漸進的路線。
施明德強調，「三黨不過半」對台灣人民而言，將是一大福音
。
新黨則大力宣傳「三黨不過半，國泰又民安」。該黨召集
人王建宣並在報紙上撰文，期望這種局面之出現，蓋如此新黨
就有機會和另一政黨合作，發揮少數黨的最大邊際效用，把總
統架空為「虛位元首」，進而在聯合內閣中要求分配政治地位。
如果「三黨不過半」，國民黨是否願意交出政權或組織聯
合內閣？行政院長連戰在立法院答覆施明德立委的質詢時，故
意回避問題，但極力排斥聯合內閣的出現。連戰說，聯合內閣
乃「以利益為導向，分贓為內涵的便宜組合」，他相信以我國
人民的水準，是不會接受此種政治安排。實際上稍有民主政治
常識的人都知曉，聯合內閣是議會內閣制的常態，像英國那樣
的兩黨輪流執政倒是例外。連戰以美國政治學博士的身分，說
出與學術常識相反的言論，令人遺憾。但吾人認為，連氏的用
心似乎在向黨內非主流派表態，告訴他們國民黨不會跟主張「
台獨」的民進黨組織聯內閣。
如果國民黨拒絕同民進黨組織聯合內閣，則施明德的期望
不就落空了嗎？如果新黨願意「義助」國民黨，則民進黨又能
奈何？如果國民黨與新黨合組聯合內閣，則無異是國民黨主流
派與非主流派的重新結合。如果一來，則又回到李登輝與郝柏
村的時代了，這對台灣人民是一大福音嗎？
如果國民黨堅持連戰的立場，認為聯合內閣是「政治分贓
」，國民黨不屑為之，則民進黨難道要與新黨組織聯合內閣？
如果答案是肯定的，則主張「台灣獨立」的民進黨與主張「中
國統一」的新黨為共同執政而合作，民進黨選民能否接受這種
情事之發生？而萬一出現這種局面，對整體台灣政治走向將有
何種影響呢？這恐怕不是如施明德所期待的，對台灣人民有下
面的意義吧﹗
前面說過，聯合內閣是民主政治的常態，然則為何在我國
便窒礙難行呢？主要的原因是，我國朝野三黨對國家定位及國
家發展目標（台灣前途問題）存有無法協調的基本分歧點。新
黨以正統國民黨自居，具有極端的大中國主義意識，認為民進
黨主張「台灣獨立」係破壞中國的統一，絕不可能與它合作。
在新黨看來，國民黨的「中華民國在台灣」是「獨台」，也是
「台獨」的一種心態，同樣妨害中國的統一。國民黨主流派雖
然為了選票漸漸調整其立場，但依然主張「一個中國」，不敢
說台灣為主權獨立國家。三黨的意識形態尖銳對立，它們如何
組織聯合政府呢？
因此，筆者認為，對於年底立委選舉，民進黨的選戰訴求
，應是贏得過半數席次，取得一黨組閣權，並以此為基礎，進
一步打贏明年初的總統選舉，讓民進黨堂堂正正邁向執政之道
，達成其開國建國的創黨目標﹗
（原載1995年5月3日民眾日報4版）