國際現場中的九七香港變局與台灣

張維邦/淡江歐洲研究所教授

四月十八日應邀參加台灣教授協會與民眾日報主辦的「如何因應香港九七前後變局」的座談會,二十一日刊出記錄摘要,因時間有限無法完整地表達對九七香港變局,及台灣應如何應變的意見,乃透過本小論釋析台灣對九七的策略。

一國兩制存在不可預知的變數

一九六二年代毛澤東反蘇俄時,赫魯雪夫就譏諷過中國為什麼不敢取回香港、澳門?在美國圍堵中共時,香港與澳門是突破中國經濟被封鎖的最佳集散地。而今香港九七就要「回歸」中國,如果從戰後世界各地反殖民運動潮流的觀點來考察的話,香港人大多數的人應該要歡天喜地來慶祝才對,然而對自由慣了的香港人、相信為數不少的人其心情一定是沈重的,雖然房地產照炒不誤(可炒多久?),錢也還可賺(可賺多久?),但是不確定的因素依然存在,不是「一國兩制」維持五十年不變的一張宣紙就能去除不可預知的變數。

從世界強權的利益來觀察香港,他們要的是個穩定的亞洲及繁榮的香港(至少維持現狀),繁榮的香港建基於開放的經濟體系,因此如果中共無法維持安定的經濟體系,等於宣佈香港作為自由港的利基盡失,這會引起強權的騷動,香港恐怕因此也會失去作為亞洲國際金融區域中心的地位,資金流竄到亞洲其他地區。所以強權維持東亞的安定與繁榮與台灣長期的發展利益絕對是一致的。

此外從地緣觀點來分析,香港是廣東的吞吐國際港口,廣東是香港發展不可或缺的腹地,事實上深圳早已與香港打成一片,廣東當局視香港為其轄內的「禁區」,而今名目上接管香港的卻是北京當局,中央高幹官僚南下積極運作,在短期內或許會戒慎戒恐力保香港的繁榮,問題是廣東與北京暗中較勁,各自擴張互爭地盤過頭,會不會影響到香港的穩定尚難逆料。如果也考量到上海的因素,事情就更加複雜,現在北京操盤的似乎是上海幫,然而作為中國經濟發展的重鎮,上海當局會以全中國的龍頭自居,想插手主導香港事務的發展勿寧是極其自然的,何況上海近十幾年的製造業及房地產業發展有目共睹,資金也累積了不少,因此對香港的國際金融中心地位亦有所覬覦。萬一有朝一日北京不是上海幫主政話,在香港檯面上與檯面下較量將成了三方勢力消長的指標,既合縱又鬥爭的結果是否會把表面安穩的香港弄得雞飛狗跳,恐怕難預測。

以台灣生存繁榮為最高指導原則

在考量台灣如何因應九七的香港變數時(以靜制動),當然要以台灣的生存繁榮發展為最高指導原則。而台灣的生存繁榮發展則非從國內與國外兩層面來分析不可,對國際政治經濟事務熟稔的外國人(特別是歐洲人),大致上不會「錯將」台灣視為中華人民共和國的「一省」,如果在國外推展台灣的外交與發展一定要強調台灣是個獨立主權的國家。問題是從國內層次來考量台灣的政治經濟發展時,宣傳的對象不是外國人,而是受了五十幾年泛中華虛幻教育的台灣國民,尤其是目前視聽媒體幾乎在國民黨與新黨壟斷下,相信從國家長期發展策略上應持續宣揚民主與自由(絕大多數的台灣國民絕對不願再受中共外來殖民統治),與宣揚台灣為主權獨立的國家同時進行,屆時一旦國際時空對我有利時(立陶宛等小國宣佈獨立時,美國為了討好蘇聯豈不反對過,等蘇聯垮下還不照樣予以承認),再訴諸民意以公民投票贏得國際視聽。國際社會不能反對台灣爭取自由民主的決心,國內目前的政治生態對自由民主理念的宣揚也無敵視的本錢。自由民主徹底的實踐,台灣的國家定位自然迎刃而解。基本上南非與中南美洲與「中華民國」斷交長期而言對台灣絕對有利,至少暴露出一個「中華民國」在國際社會行不通的窘境,如此會逼使國民黨嚴峻面對國家定位的棘手難題,使之無從再逃避現實。

以獨立主權國家重返國際社會

結論是,台灣因應九七香港「回歸」的不二法門:繼續台灣的開放經濟發展體系的建構及政治民主自由體制的深化,儘速走出國家定位混淆的困境,以獨立主權國家的新姿態重返國際社會。在這一基本原則下,運用智慧向國人宣揚台灣的民主自由進步是重返國際社會最踏實的必要條件。

(原載於199753日民眾日報)

台灣不應助紂為虐
參加香港七一慶典

鄭欽仁/台大歷史系教授

七月一日零時,香港九龍等「割讓地」與「租借地」,將由英國「回歸」到中國的手裡,好面子的中國排大場面要舉行慶典,世界上許多國家的政客趕赴祝賀,國民黨政府及大一統政客也要趕去湊熱鬧。自一九八四年九月廿六日英中共同聲明香港歸還中國以來,許多有錢的港人早已移民取得外國的公民權或居留權,而今面臨「七一」到來的「讀秒時刻」,許多港人還在排長龍,企圖獲得外國的簽証。

自八四年香港前途決定以來,「九七大限」的話不逕而走。所謂「大限」是指「死期」的意思。即使未來的香港仍舊在經濟上繁榮,香港人還是會失去自由與人權;如此一來,要我們這些數十年來為自由、人權與獨立而奮鬥的台灣人,給予喝采和慶祝是辦不到的。這如比是為人的「最期」在歡呼,一樣的道理。

回歸「中華民族」的阿Q

然而最荒唐的莫過於六月十六日陸委會的聲明,他們認為這是交還給「中華民族」,而「中華民國政府表示欣慰」。當我們知道新加坡的國民基於種族上的理由稱為「華人」的時候,是否也可以擁有香港而慶幸回到「中華民族」的懷抱?

其次,國民黨、新黨與工黨都叫「統一」,既然主張統一,應該爭取以中華民國之名將香港收為己有。但目前不見三黨有此主張,而中華民國政府的「欣慰」,無疑是阿Q。然而由這一件事情可以看出政治是很現實的,所謂「統一」,只不過是等待被吞併的意思。「國發會」與「國統綱領」,以及「國發會」共識中的修憲是以「未來統一」為前提的主張,只是留給大統派與敵人在台灣內部顛覆的把柄,對台灣來說一無是處。

「統一」早已變調,台灣應落實新憲體制

話再說回來,國民黨與新黨的「統一」已經是放棄「收復故土」的主張,則已改變中華民國的體制,即目前的憲政體制。但「統一」的主張,內部潛在與北京爭「正統」的意涵,造成雙方勢力競爭的緊張,而目前台灣人主張獨立正可以擺脫這種潛在的危機。台灣獨立,即「一個台灣,另一個是中國」;彼此尊重主權互不威脅。尤其在北京內部權力鬥爭的時候,不至感到台灣是「芒刺在背」。唐樹備最近的發言(見下文)不就是反應對台灣的在意?

國民黨與新黨既然將就現實,應該放棄殖民者心態,尊重台灣人主張,在這一次修憲中學習中國歷史上變法改制的精神,重訂國號,若是不成叫,也應在現階段將國家領土界定為「台灣及其附屬島嶼」,明示一邊一國,涇渭分明,和平共存。

 

香港回歸,在本質上問題並非有解決

然而香港的「歸屬」中國,香港問題並沒有解決。表面上是殖民地統治的結束,中華民國政府要「欣慰」還太早。中國還沒有「接收」以前,「港人治港」、「高度自治」已經縮水,代表香港民意的立法局被御用的臨時立法會所取代,香港淪入「買辦商人」的管理下,其背後是中國共產黨的一黨專政,堅持馬克斯、列寧主張、毛澤東思想,這些是「四項基本原則」的一部分,明列在「中華人民共和國憲法」的「序言」裡。由此看來,香港的前途未卜,「中華民國政府表示欣慰」,這不但是阿Q,而且又是阿諛作風。

尊重港人自決權的優先原則

香港由殖民地統治落入「人民王朝」的統治下,香港問題並沒有因此而獲得解決。香港人要有自由與人權,是港人本身要有自覺,爭取自決權。台灣人民今天能夠選總統,是用血汗換來的,但仍舊還沒有擺脫外來政權統治的影子,(由最近要在初級中國增列「認識台灣」的課程,受到阻撓一事便可以瞭解);所以今天港人希望獲得自由與人權,只靠全世界人的關懷是不夠的,但遺憾的是港人只有少數人有自覺,談不上爭取「自決權」。香港在「七一」有新來的買辦商人當新總督到處裝飾門面,有世界各地來的政客曖曖昧昧的慶祝場面,使香港做為對外統戰的工具,發揮淋漓盡致,對台灣用來扮演「一國兩制」的優等生,北京只要港人做個「經濟動物」,繼續維持其生產以表現繁榮。其餘的問題,是港人自己的問題,港人有一日是否會有「政治的自決」的要求,只有他們自己知道。

國民黨政府用什麼面目參加七一慶典

再說,國民黨政府主張統一,卻不能「收復」香港;香港要淪入中國共產黨一黨專制統治之下,卻無能力拯救,如此情況下有什麼面目在七月一日參加慶典?也不知道中華民國政府所派遣的人員用什麼名義、身份參加慶典?是一國兩制下的地方政府之代表,抑是附屬國的代表?這就使人想起馬關條約割台後四十年,日本殖民地統治的總督在慶祝統制台灣四十週年時,國民黨政府主席蔣介石派陳儀來台灣慶祝一樣,這也不難看出這個政權有它一向的傳統,鄙陋、猥瑣,令人不齒!

唐樹備放話的企圖

國民黨政府自我矮化,有辱國格!但中共卻不領情。國民黨政府明知不可為而為之,在希冀恢復「辜汪會談」以及不顧名分而想赴會,卻在數日前唐樹備故意放話:台灣當局有意在七月一日香港主權交接之日,在香港製造混亂。唐樹備的談話反映北京政權的沒有自信和猜忌心很重。在北京方面看來,說不定辜振甫與汪道涵再見面,也是在七月一日香港主權交接之日製造混亂。參加七一慶典,原本是自失立場,何必又增加沒趣?唐某陰險的攻訐,使國民黨政府趕緊自我撇清,顯得無辜的樣子,這又是自我矮化。

總之,台灣與中國的關係,暫時只能維持現在的局面,江澤民將提拔他的汪道涵冰凍在一角,他的政權平穩的接收香港,也藉此提高聲勢,在未來的「十五全」擺平他的政敵,那時才能豹變,是其出手的時候!

(原載於1997629日民眾日報)

封建虛幻的中國民族主義

──評中國發言「建國黨是反動政治組織」

李永熾/台大歷史系教授

香港回歸中國的日子一天天接近,中國一直低調處理,香港、台灣和美國的中國人搞保釣遊戲,中國沒有藉保釣反日運動鼓動中國民族主義。國民兩黨大搞分治中國的「修憲」,以確認中華民國支配台灣的正當性,中國也沒有以國民兩黨搞兩個中國譴責國民黨政府。整體看來,中國政府一直低調處理香港回歸問題,以免激起中國民族主義對台灣造成的危機感。事實上,中國對香港回歸問題的低調處理,加上白曉燕案激起的民怨,的確讓台灣人民忘記了香港回歸中國問題,對台灣可能形成的危機狀況。如果情況這樣發展下去,香港回歸中國之前,台灣內部可能只有六二八的「向中國說不」遊行,和「台灣共和國申請加入聯合國」運動,會不會因此激起台灣人民強烈的危機意識,就頗值得觀察。尤其台灣媒體把所有目光都集中於「修憲」的狀況下,台灣的危機感可能更難形成。

利用中國「民族主義」
把建國黨打成反動組織

就在這種狀況下,很意外的,竟接到了中國國台辦的新聞稿「建國黨是反動政治組織」。自建國黨籌組以來,中國已數度發佈新聞稿抨擊建國黨「建國黨也毫不客氣地予以還擊。但這一次的新聞稿卻發佈於五月二十二日,就在「五二四」靜坐前夕。我們知道,建國黨對主題不明確的五月遊行不積極參與,並明顯表達徹底改變現有體制才是長治久安之道;對國民兩黨持「一個中國」式的修憲,也以十條「制憲綱領」,表達獨立建國的制憲意志。而且,自建國黨組黨之初,建國黨就一直以香港回歸中國所形成的中國民族主義作為組黨的推動力,獲得了莫大的反響。中國方面也許評估建國黨可能趁勢大力營建中國威脅所形成的危機意識,才在這個時候先下手利用中國民族主義,把建國黨打成「反動政治組織」。

台灣人民要脫離中國
建構國家是理所當然

當然,中國必然依照自己的邏輯認為支持台灣跟香港一樣必須回歸中國的政治組織,才是「正統的政治組織」,堅持台灣人民擁有自決權.可以自己組織國家,堅拒台灣乃中國一部分的政治組織,中國當然會視其為「反動政治組織」。新聞稿中,中國首先抨擊建國黨:「極端台獨勢力建國黨,公然宣稱,台灣絕不是中國的一部分,要以建立新而獨立的台灣共和國,為永不改變的最高宗旨,將致力於完成獨立建國目標,這表明,建國黨是一個赤裸裸的以分裂祖國為宗旨的反動政治組織。他們的倒行逆施,只說能說明他們不惜背叛列祖列宗,背叛全中國人民,他們的圖謀是絕對不會得逞的。」這段抨擊只顯示中國民族主義的落伍性。中國目前是聯合國的會員國,聯合國已明確指出,殖民地的人民有自己建構自己國家的自決權,台灣人民要脫離中國的殖民統治建構自己的國家,是理所當然的。

欲建立新而獨立之國家
那來背叛列祖列宗之說

建國黨依照聯合國的意向主張「去中國」的獨立建國,不是比違反聯合國人民自決權的中國更適合做聯合國的會員國嗎?中國認為建國黨的獨立建國是背叛列祖列宗,這種說辭最為封建,我們知道,在過去的帝王時代,例如清朝,都會強調祖法不可違,列祖列宗所訂的法律制度.任何人都不可背叛,所以中華民國改變清朝列祖列宗的制度,罪不可逭;中華人民共和國背叛中華民國國父所建立的國家,建立新而獨立的中華人民共和國,當然是土匪、是叛徒,同樣罪不可逭。台灣人的列祖列宗逃避中國的統治,遷到台灣來,他們的子孫想建立與中國不相干的新而獨立之國家,何來背叛列祖列宗之說?但是,台灣人民不會假借列祖列宗的封建性,只會依照人民自決權與民主觀點建立自己的國家。我們知道,現在國家是以個人為中心來建構的,台灣這個地域的人自我歸屬於台灣,意圖在這個地域建立屬於自己的國家,是民主的基本原則,也是民族形成的基本要件,沒有人可以否定。所以建國黨只依據這些原理原則,組織一個新而獨立的國家,是極具正當性的。馬克思不只克服封建主義,也要克服資本主義,以建立完全自由與平等的民主社會,他會為了所謂的「列祖列宗」不顧人民的自由與平等嗎?中國共產黨以前不是也抨擊「列祖列宗」式的封建主義嗎?中國共產黨何時墮落到如此封建的地步?中國國台辦說建國黨「他們的圖謀是絕對不會得逞的」,這個說辭更是可笑,建國黨的圖謀會不會得逞,端看台灣人民的意志力,何須中國操勞!只要台灣人民不怕中國的武力侵略,有堅強的獨立建國意志,絕對會成功的,大英帝國的強大並不能阻止其殖民地的獨立,中國社會主義帝國的霸權阻止得了台灣人民的建國意志嗎?

台灣當局標榜反台獨
自欺欺人的兩面手法

更有趣的,中國竟然明目張膽地指揮他們視為地方政府的「台灣當局」,「自我標榜反對台獨的台灣當局,對建國黨的言論不僅不加以禁止,反而姑息和縱容。這表明,台灣當局自我標榜的反台獨立場是自欺欺人的兩面手法。」這充分表達了中國六四事件屠殺異議份子的合法性與正當性,不聽「當局」的命令殺無赦。如果像中國所說,「台獨是一條走不通的死路」,「台灣當局」何必背負違反言論自由等人權的罪名,讓台獨自我消滅,不就得了嗎?顯然,台獨不是一條走不通的死路,中國才要命令它的地方政府在台第五縱隊彈壓建國黨的言論,彈壓成性的中國政府會這樣的命令,不會令人覺得意外。但是,中國對它所認定的地方政府─「台灣當局」以乎也不放心,所以想看看台灣當局是不是會聽從中國中央的命令,去彈壓建國黨,以表徵台灣當局「一個中國」的忠誠性;否則台灣當局是在製造「兩個中國」。中國接著用它慣常的鬥爭方式威脅,「中國人民要進行反分裂反台獨鬥爭」,已充分顯示了中國的暴力性霸權觀。其實,台灣人民有台灣人民自己的歷史經驗與生活方式,已有「自我認同的」祖國,所謂祖國是一個地域內的人能為這地域而死而活的象徵,台灣的祖國決不是遠在彼岸的中國,而是大家生活其間的台灣。中國用落伍的種族主義「祖國」觀來號召台灣人民,是「不會得逞的」。台灣人民不認同中國不能說是「分裂祖國」,它本來就不是台灣人民的「祖國」;不認同台灣而認同中國,才是真正的「分裂祖國」。中國說了一大堆的落伍語言,充其量只為了威脅台灣,反而暴露了中國的無知與暴虐:「我們警告島內一小撮分裂勢力,對任何謀求所謂台灣獨立和在國際上製造兩個中國、一中一台的分裂運動,中國政府決不會坐視不管,且其黨要承擔一切嚴重後果。」中國政府坐視與否想必不是建國黨所關心的,建國黨所關心的必是台灣人民有沒有堅強的建國意志。建國黨人士想必早有決心,台灣的獨立建國只許成功不許失敗,所以失敗主義不可能存在;沒有失敗主義,哪有什麼「嚴重後果」,中國太輕視台灣人的意志了。

台灣人民對建國黨同情
中國人不了解台灣人民

中國的新聞稿的結尾又用了它慣常的統戰伎倆,「包括台灣同胞在內的全體中國人團結起來,堅決反對製造台獨、兩個中國等任何形式的分裂中國的圖謀與行動。」我們也可以同樣的說:「全體台灣人團結起來,堅決反對中國任何形式的侵略與併吞,追求自己的福祉,建立自己的國家,才是體現聯合國人民自決權的意旨。」總之,中國在香港回歸的前夕,想要藉壓制建國黨來分化台灣人民,降低台灣人民的建國意志,事實上剛好配合了香港回歸問題所形成的台灣危機意識。中國威脅有堅強建國意志的建國黨顯然是抓錯了對象,不僅不會激起台灣人民對建國黨的敵視,反而會激發台灣人民對建國黨的同情與認同。中國政府太不了解台灣人民了。

(原載於199762日民眾日報)


台灣教授協會通訊第十五期
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